新媒體時代,如何有效應對網絡反腐輿情,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面推進依法治國已成為擺在各級黨政機關面前一個亟待解決的重要課題。近年來,江蘇省張家港市公安局在積極應對網絡反腐輿情方面做了一些探索創新。
新媒體時代網絡反腐輿情的主要特點
網絡反腐輿情就是網民或單位借助互聯網,對社會公共事務、公職人員個人行為所表現出的有一定影響力、帶傾向性的負面意見或言論,主要包括網民意見輿論和網絡新聞輿論兩大部分。就本市而言,涉及張家港(簡稱“涉張”,包含涉及本市警察,下同)的網絡負面輿情主要有:公職人員違紀違法類、維權集訪類、執法執勤類、案件事故類、民生環保類、政治人事類等。
通過對近年來張家港市公安局發現的各類互聯網負面信息的數量、內容、信息發布人員等指標統計,以及對異地和境外網站涉及張家港的網絡負面輿情收集分析,涉張網絡反腐輿情具有數量逐年上升、熱點逐步發散、手段更加隱秘、發帖更趨異地、微博漸成熱源的特點。
新媒體時代應對網絡涉警反腐輿情的主要做法
網絡反腐輿情的出現,一方面,暴露出了本地社會矛盾和各方面工作的不足;另一方面,部分群眾的不滿情緒通過網絡被渲染放大,有的甚至歪曲事實、顛倒黑白,也損害了本市的形象。近年來,張家港市公安局積極探索,不斷加強虛擬社會管控,建立“橫向拓展,縱向深入”的輿情監控機制,規范監控工作;建立“人員精干,素質過硬”的輿情監控隊伍,強化監控能力;建立“信息互通、快速流轉”的輿情協作機制,提升監控效能;建立“快速響應、隨時應變”的輿情引導隊伍,及時應對輿情;樹立“嚴格執法、文明規范”的網絡執法形象,嚴打涉網犯罪;確立“主動宣傳、公開透明”的輿情處置觀念,加強互動交流。加大網絡信息監控工作力度,努力做到涉張網絡反腐輿情“發現在早、處置在快、影響在小”。
新媒體時代應對網絡涉警反腐輿情的難點問題
從近年來網絡反腐輿情處置實踐來看,目前應對難點問題主要有以下幾個方面。
及時發現難。“發現在早”是網絡輿情監控的第一要求,事實證明,網絡反腐輿情信息發現的越早,處置起來就容易,效果就越好,但實際操作起來比較困難。
準確研判難。對報送的網絡反腐輿情進行有效研判,對可能存在的炒作情況進行認真分析,從而提出合理處置對策建議,這也是應對困難之一。
妥善處置難。網絡反腐輿情發生后如何將影響縮至最小,采取何種應對措施,確實比較困難?;ヂ摼W負面輿情涉及到當事單位、新聞宣傳、文廣、網絡管理、公共安全等多個部門,有的甚至牽連到整個社會各個層面,目前未能統一扎口管理,缺乏處置機制,現有的互聯網管理聯席會議制度沒有明確的負面輿情處置預案,有的單位網絡新聞發言人辦公室有名無實。網絡信息傳播速度極快,通常鼠標一點,通達全球,特別是微博的推送機制,信息上網會立即推送給所有關注的人。因此,提升處置速度極為重要,但現有的響應機制從信息發現上報、研判到決定處置,通常需要數個小時,壓縮這個流程、減少中間環節,在現有機制下還比較困難。
有效引導難。網絡反腐輿情發生后,通過封堵進行處置是不太容易的,也是不可取的,及時進行核查、積極開展網絡評論和正面引導是正確的應對方法,但在引導工作上也有困難。
新媒體時代應對網絡涉警反腐輿情的對策建議
新媒體時代,面對突發的網絡反腐輿情,如何積極應對、及時回應網民關切、盡快平息網上輿情?應堅持早發現、早報告、早預警、早核查、早化解的“五早”原則,著力從以下幾方面積極做好網絡反腐輿情應對工作,充分發揮網絡反腐的“正能量”。
要更新觀念,主動出擊,積極開展網上互動,通過網站、論壇、政務微博及其它互聯網平臺與網民進行坦誠溝通交流,樹立政府部門網上新形象。同時,要改進作風,積極開展網下互動,讓網民理解和支持政府工作,改進政府形象。對于一些可以通過網下互動解決的,要積極進行網下解決,以解決現實的問題帶動網上輿情問題的解決。對于單純地通過網絡堵控、宣傳引導無法化解的輿情,一方面要查實是否系本人親自發布,是否是有人炒作,另一方面要積極進行網上網下回應,網上廓清事實、去偽存真、還原真相,網下認真思考,積極解決現實問題。同時,要注意及時負責任地進行核查,及時發布官方權威、客觀、真實信息,以便平息謠言,及時化解負面輿情。
公安機關要依法管理、規范網絡信息發布,及時清理整治不良信息、有害信息,特別是影響社會穩定的不實信息。同時,要積極依法打擊網絡違法犯罪活動,對于利用互聯網制造、傳播虛假信息,詆毀政府形象,侵犯他人合法權益,嚴重擾亂社會秩序、影響社會穩定等違法犯罪行為,堅決嚴厲打擊懲處,切實凈化網絡空間,維護健康有序的社會公共秩序。